在省市关于长江高水平保护十大攻坚提升行动方案中明确指出，加快推进生活垃圾由卫生填埋向焚烧转型，完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，到2023年，全市城乡生活垃圾焚烧（含水泥窑协同处理）占比不低于70%，到2025年全市城乡生活垃圾焚烧（含水泥窑协同处理）占比不低于80%。

持续推进雨污分流改造，利用机器人、潜望镜，首次对邯郸市主城区市政雨污水管线开展检测评估，采用紫外线光固化管道非开挖修复技术，对中华大街、新兴大街等6500米污水管道进行修复。全市20个县级及以上集中式饮用水水源水质全部稳定达到Ⅲ类及以上，达标率100%，11个地下水考核点位水质稳定向好。

1至5月份，邯郸市累计引水5.85亿立方米，有效保障了河流生态基流，提高了水环境容量，增强了河流自净能力。持续推进农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用、化肥减量增效工作，严控农业面源污染。今年将完成230个村庄生活污水无害化处理。强化工业污水监督管理，加大园区污水处理设施执法监管，督导规范运行，严肃查处超标排放、偷排偷放、干扰在线监测等违法行为。定期监测，建立健全了从水源地到水龙头全过程饮用水安全保障体系，公布集中式饮用水水源水质安全状况。

2021年，水生态环境保护工作年终考核为优秀。各级河湖长认真履行职责，今年以来累计巡河14万余人次，同时利用河湖智能监控系统实时监督河道四乱问题，大力开展排查整治，累计整治河湖问题4096个。在共和党总统小布什、特朗普执政时期，美国一度宣布退出《京都议定书》和《巴黎协定》。

案件发酵数年后，6月30日，美国最高法院以6比3的结果，裁定支持西弗吉尼亚等州的意见，认定法律没有赋予EPA相关权力，EPA不得迫使各州发电厂放弃化石燃料转用可再生能源。美国环保人士指出，该裁决使EPA丧失了控制发电厂气体污染的最有效工具，将严重削弱EPA的职能。联合国秘书长发言人斯蒂芬杜加里克表示，作为世界主要经济体与碳排放大国，美国作出这种决定，将使《巴黎协定》目标变得更难实现。李强认为，气候变化导致的全球变暖加剧、极端天气频发、海平面上升、粮食歉收等问题层出不穷，导致气候难民激增，严重威胁各国尤其是发展中国家的生存发展。

矛盾重重在气候政策上，美国民主、共和两党一直存在较大分歧。特朗普政府时期，《清洁能源计划》被废除。

其中，美国领土产生的排放给墨西哥造成了总计795亿美元的经济损失。拖累全球近日，美国达特茅斯学院发布的最新研究报告显示，1990年至2014年，美国是全球排放温室气体最多的国家，已造成超过1.8万亿美元的全球经济损失。美国的气候政策呈现明显的钟摆式变化。减排乏力据美媒报道，美国最高法院审理的这起西弗吉尼亚州诉EPA案，源于2015年奥巴马政府推出的《清洁能源计划》。

该计划要求各州于2016年9月前提交初步减排方案。随后，以西弗吉尼亚州为首的20多个州向华盛顿巡回上诉法院起诉EPA。其一，在美国新冠肺炎疫情形势严峻、经济复苏乏力的背景下，气候变化问题较难成为美国政府的优先议题;其二，美国政治极化日益加剧，气候问题被赋予浓重的政治色彩，拜登政府的气候政策往往会受到共和党的牵制和反对;其三，能源利益集团的强力游说，使得美国的气候政策必然经历利益集团斗争的考验和撕扯。最高法院的最新裁决，基本上对总统在联邦政府层面以行政机构推动减排的政策工具下了一个禁令。

美国等发达国家应兑现《巴黎协定》要求，向发展中国家提供相关技术和资金，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。此外，与发达国家相比，发展中国家承受着更多气候变化带来的损失。

CNN等美媒分析称，西弗吉尼亚州诉EPA一案落锤，不仅是拜登政府气候议程的重大挫折，也使联邦层面气候行动的未来前景受到质疑。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员谢来辉在接受本报记者采访时分析，拜登政府当下的气候政策，很大程度上依赖EPA以行政手段来推进，尤其是在电力行业减排方面。

作为全球最大发达国家，美国气候政策再次遭遇滑铁卢，引发舆论对拜登政府减排目标及全球减排前景的担忧情绪。天津外国语大学国际关系学院院长李强对本报记者说，综合来看，美国现在的气候政策受到诸多因素掣肘。2019年，EPA公布了《可负担清洁能源规定》，取消了对燃煤发电站的严格监管，但随即引发了加利福尼亚州等22个州的反对。谢来辉说，作为碳排放历史责任最大的国家，美国的气候政策在国内屡遭变数，政府缺乏足够的能力和资本推动两党形成政治共识，使美国在全球气候治理中的形象大打折扣，也给全球减排前景带来更多挑战。2021年4月，拜登政府宣布扩大美国的减排承诺，即到2030年将美国的温室气体排放量较2005年减少50%至52%，到2050年实现碳中和目标。民主党政府时期，美国的减排态度及行动相对积极，共和党时期则表现消极甚至进行抵制。

CNBC援引该研究报告称，因美国排放而遭受经济损失的国家通常位于南半球或热带地区。美国在减排方面的钟摆式表现及一些开倒车行为，严重削弱了国际社会应对气候变化的努力与合作，加大了全球气候治理赤字，给全球气候治理的多边进程制造了障碍和阻力。

美国等发达国家有责任和义务积极履行应对气候变化相关出资的国际承诺。外界关注到，在西弗吉尼亚州诉EPA一案中，投支持票的6人均为共和党总统任命的保守派大法官，其中3人由特朗普在任期内任命。

根据美国能源信息署的评估，拜登政策的减排目标本就面临不小的挑战，若拜登政府不能在国会层面推进相关法案，其减排目标的实现更是困难重重。据CNN报道，美国联邦最高法院日前作出裁定：美国国家环境保护局(EPA)无权在州层面限制温室气体排放量，也不得要求发电厂放弃化石燃料转用可再生能源。

美国现在应当做好两件事：一是在国内切实推行减排;二是在国际上承担自己的责任。作为全球最大的发达国家和碳排放大国，美国应承认并履行共同但有区别的责任原则尤其是二氧化碳排放的历史责任，主动按照国家自主贡献目标率先进行减排，发挥大国在全球气候治理中的作用截至目前，该行已支持超过200个县(区)生活垃圾污水处理设施建设，累计发放贷款1003亿元。图为一处林场湿地景色。

记者7月20日从国家开发银行获悉，今年以来，该行聚焦减污降碳协同增效、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、环境基础设施建设和污染防治等重点领域，持续加大信贷支持力度，上半年发放生态环保贷款1262亿元。新华社记者 郭绪雷 摄据介绍，国家开发银行把实施百县千亿专项金融服务作为开发性金融服务绿色发展的切入点，上半年发放贷款370亿元支持县域垃圾污水处理

记者7月20日从国家开发银行获悉，今年以来，该行聚焦减污降碳协同增效、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、环境基础设施建设和污染防治等重点领域，持续加大信贷支持力度，上半年发放生态环保贷款1262亿元。图为一处林场湿地景色。

新华社记者 郭绪雷 摄据介绍，国家开发银行把实施百县千亿专项金融服务作为开发性金融服务绿色发展的切入点，上半年发放贷款370亿元支持县域垃圾污水处理。截至目前，该行已支持超过200个县(区)生活垃圾污水处理设施建设，累计发放贷款1003亿元

其中，长江流域、浙闽片河流、西南诸河、西北诸河和珠江流域水质为优;黄河、辽河和淮河流域水质良好;海河和松花江流域为轻度污染。其中，太湖和巢湖均为轻度污染、轻度富营养，主要污染指标为总磷;滇池为轻度污染、轻度富营养，主要污染指标为化学需氧量和总磷;洱海和丹江口水库水质均为优、中营养;白洋淀水质为良好、中营养。生态环境部日前公布今年上半年全国地表水环境质量状况：3641个国家地表水考核断面中，水质优良(ⅠⅢ类)断面比例为85.7%，同比上升4.0个百分点;劣Ⅴ类断面比例为1.1%，同比下降0.8个百分点。监测的210个重点湖(库)中，水质优良(ⅠⅢ类)湖库个数占比76.2%，同比上升3.3个百分点;劣Ⅴ类水质湖库个数占比5.2%，同比下降0.5个百分点。

长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良(ⅠⅢ类)断面比例为87.3%，同比上升3.8个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.8%，同比下降1.0个百分点。201个监测营养状态的湖(库)中，中度富营养10个，占5.0%;轻度富营养41个，占20.4%;其余湖(库)为中营养或贫营养状态

随着年报季结束，2021年70家A股环保上市公司董事、监事和高级管理人员(以下简称管理层)的薪酬浮出水面。2021年管理层获得税前报酬总额合计约为5亿元报告期内，70家A股环保上市公司管理层从所在公司获得的税前报酬总额合计约为5亿元。

其中，兴源环境方强从关联公司领取报酬。黄建勲的另一重身份是广东省联泰集团有限公司董事长，而广东省联泰集团有限公司持有联泰环保44.6%的股份，是联泰环保的控股股东。

(责任编辑：基隆市)